Depuis peu, un vent nouveau souffle sur le secteur du commerce de détail en République démocratique du Congo. Les opérateurs étrangers désireux d’exercer dans ce domaine doivent désormais décrocher, avant toute activité, un sésame incontournable, l’Avis de Non-Objection (ANO). Une mesure qui marque un tournant réglementaire, mais qui soulève aussi son lot d’interrogations.
Parmi les questions qui reviennent le plus souvent, une semble dominer les échanges dans les cercles économiques : pourquoi ne pas tout simplement fermer la porte aux expatriés et réserver ce secteur aux Congolais ? La réponse, bien que nuancée, mérite qu’on s’y attarde.
Selon les explications fournies par le ministère de l’Économie nationale, cette réforme ne vise en aucun cas à bouleverser brutalement les équilibres existants. L’ambition affichée est tout autre, il s’agit de remettre de l’ordre, avec méthode et responsabilité, dans un secteur clé pour l’emploi et la souveraineté économique.
Concrètement, le dispositif ne dresse pas un mur infranchissable. Il pose plutôt un cadre clair et restrictif. Les opérateurs étrangers conservent la possibilité d’évoluer dans dix secteurs bien délimités, choisis pour leur forte intensité capitalistique des domaines où les investissements lourds et les savoir-faire techniques restent stratégiques. Parmi eux : la grande distribution, l’hôtellerie-restauration, les loisirs, la vente de véhicules neufs, la pharmacie, l’électroménager, la logistique (hors taxis), la bijouterie, la librairie spécialisée, ou encore les stations-service.
En maintenant cet accès, certes exceptionnel et étroitement surveillé, les autorités entendent protéger le tissu commercial national sans pour autant compromettre la stabilité économique, ni décourager les investissements étrangers déjà engagés. Une ligne de crête délicate, mais assumée.
Au final, plus qu’une fermeture, c’est une régulation exigeante qui se met en place. Les opérateurs concernés ont tout intérêt à s’y préparer sans tarder, car l’obtention de l’ANO devient désormais la clé d’entrée obligée pour exercer légalement en RDC.
✍🏻 KIDIMBU pop
