Le Sénat a rendu son verdict. Et c’est un feu vert. Après des heures d’échanges nourris, parfois tendus, la chambre haute du parlement a déclaré recevable le projet de loi de finances rectificative pour l’exercice 2026, présenté par le Vice-Premier Ministre, Ministre du Budget, Adolphe Muzito. C’était ce mardi 7 juillet, en séance plénière, et l’atmosphère, rapportent nos confrères présents dans l’hémicycle, était celle des grands jours.
À première vue, les chiffres donnent le vertige. Ce collectif budgétaire, équilibré en recettes comme en dépenses, culmine à 50.295 milliards de francs congolais, soit l’équivalent de 21,9 milliards de dollars américains sur la base d’un taux de change fixé à 2.290 FC pour un billet vert. Mais dans le détail, la pilule est amère : par rapport au budget initial, qui atteignait 54.336 milliards de FC (environ 22 milliards de dollars au taux de 2.467 FC/USD), c’est une régression de 7,4 % qui se profile.
Une contraction qui a son explication, et elle est simple, les ressources extérieures ont fondu de 42 %. Comme un coup de frein brutal sur les financements venus d’ailleurs.
Heureusement, et c’est peut-être la seule note positive dans ce tableau contrasté, les recettes propres, elles, ont grimpé de 6,9 %. Une performance qui mérite d’être soulignée, tant elle témoigne des efforts fournis par l’administration fiscale et douanière.
Mais alors, que deviennent ces deniers publics ainsi réajustés ?
Le gouvernement a joué la transparence en détaillant l’affectation de ces ressources additionnelles. Les recettes courantes sont réévaluées à la hausse, passant de 14,4 à 15,2 milliards de dollars, soit un surplus de 739,5 millions de dollars. Une manne qui sera répartie au cordeau notamment 45 millions de dollars pour les salaires, 87 millions pour les transferts et subventions, 162 millions pour les investissements financés sur fonds propres, et surtout fait notable, 360 millions de dollars consacrés aux dépenses exceptionnelles. Comme si l’État anticipait l’imprévu, se dotant d’une marge de manœuvre en ces temps incertains.
Autre pièce maîtresse de ce projet vient l’intégration de la première tranche des fameuses euro-obligations, ces Eurobonds dont on parle tant. À hauteur de 650 millions de dollars, cette enveloppe est fléchée vers des projets d’investissement structurants, ceux qui changent le visage d’un pays. Parallèlement, le recours aux obligations du trésor est renforcé à hauteur de 308 millions de dollars supplémentaires, histoire de boucler la boucle et de couvrir le déficit budgétaire.
Derrière ces chiffres, c’est une philosophie qui se dessine. En présentant ce collectif, le gouvernement ne fait pas que gratter des recettes ici ou rogner des dépenses là. Il tente, selon ses propres mots, d’« adapter l’exécution du budget aux réalités économiques actuelles ». Une formule qui sonne comme un aveu : le monde a changé, les prévisions initiales ont été bousculées, et il faut composer avec le réel. Sans pour autant renoncer à l’essentiel, financer les charges sociales, maintenir les investissements prioritaires sur les rails, et faire face aux engagements exceptionnels de l’État.
Adolphe Muzito, visiblement convaincant, a su emporter l’adhésion des sénateurs. Reste à présent à transformer l’essai sur le terrain, là où les chiffres rencontrent la vie des gens. Car un budget rectificatif, aussi bien ficelé soit-il, ne vaut que par son exécution. Et c’est là que le bât blesse souvent.
En attendant, le cap est fixé. Le Sénat a dit oui. La machine budgétaire peut reprendre son cours, corrigée, rajustée, prête à affronter les tempêtes qui ne manqueront pas de se lever.
✍️ KIDIMBU pop
